«Мы приняли не поправки, а, по сути, новую редакцию закона о Фонде ЖКХ», - заявил на прошедшем в пресс-центре газеты «Комсомольская правда» брифинге депутат Государственной Думы РФ Вадим Булавинов. Согласно подготовленным изменениям в законодательство, Фонд ЖКХ наряду с деятельностью по расселению ветхого жилья и софинансированием капитального ремонта, сможет предоставлять муниципальным образованиям средства на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Получить поддержку Фонда (при наличии готовой программы стоимостью не менее 100 миллионов рублей) смогут города и поселки, численность населения которых не превышает 250 тысяч человек. Поддержка может быть оказана при гарантии реализации программы в срок до 1 января 2016 года. Обязательным условием для участия в программе является утверждение долгосрочных тарифов в области водо- и теплоснабжения, не менее чем на три года. Предполагается, что данная мера сможет застраховать жителей от резких скачков тарифов на коммунальные услуги.
Кроме того, документ вводит новые условия предоставления субсидий Фонда ЖКХ регионам.
Напомним, по действующему законодательству, право на улучшение жилищных условий имеют граждане, чьи дома были признаны аварийными или ветхими по состоянию на 1 января 2010 года. Новый нормативно-правовой акт продлил сроки до 1 января 2012 года. Сносу и расселению теперь будут подлежать дома, признанные аварийными в связи с физическим износом, что позволит включить в программу и дома-памятники.
Раньше расселение ветхого фонда проводилось по принципу «метр-на метр», и даже многодетные семьи вынуждены были переезжать в такие же стесненные условия, в которых они жили в старых домах. Сейчас закон говорит, что если квартиры приобретены по цене, меньше установленной для конкретного региона, то сэкономленные средства можно направить на улучшение жилищных условий расселяемой семьи, и действовать будет социальная норма, которая, например, в нашем регионе составляет 13 квадратных метров на человека. «Таким образом, вопросы, связанные с попыткой засунуть многодетную семью в такие же условия по стесненности, как они жили в ветхом фонде, - будут решаться», - добавил Вадим Булавинов.
Также он сообщил, что регионы, претендующие на получение средств Фонда ЖКХ, должны будут выполнить ряд требований. Во-первых, закон предусматривает создание региональной системы капитального ремонта: уже к 1 января 2014 года должна появиться подробная программа с адресным перечнем домов и сроком проведения капремонта. Во-вторых, региональные власти должны принять обязательства по расселению ветхого и аварийного фонда к 1 января 2016 года. Третье условие – оснащение общедомовыми приборами учета всех жилых домов в срок до 1 июля 2013 года. В рамках закона, задача по установке счетчиков возложена на ресурсоснабжающие компании или организации, выполняющие расчеты, например МРСК, в том числе и с привлечением кредитных средств. «Закон разрешает в течение пяти лет стоимость этого счетчика, включая проценты по банку планомерно «размазать» внутри коммунального платежа. Из бюджета денег не надо», - пояснил Вадим Булавинов. Таким образом, пусть с рассрочкой, но затраты на установку общедомовых приборов учета лягут на плечи собственников жилья в многоквартирных домах.
Народный избранник подчеркнул, что уже достигнута договоренность о ежегодном выделении из федерального бюджета 18 миллиардов рублей на проведение капремонта. В настоящее время идут переговоры о предоставлении дополнительных средств на эти цели. Если соглашение будет достигнуто, объем федерального финансирования капитального ремонта вырастет еще на 28,8 миллиарда рублей в год.
«Помощь Фонда нужно рассматривать не как обязательное условие выполнения ремонтных работ, а как добрую волю государства. В Нижнем Новгороде мы начали собственную программу капремонта в 2007 году ещё до появления Фонда ЖКХ, и её объём уже тогда составлял 1,5 млрд. рублей. И в последующие годы объём городских средств в ней всегда превышал размер государственных субсидий. Поэтому считаю недопустимым ставить жителей перед ультиматумом: либо федерация даст денег, которые мы с удовольствием освоим, либо ваши дома продолжат ветшать и ремонта не дождутся. Проблем в ЖКХ ещё очень много, и в этих условиях нужно не перекладывать ответственность, а объединять усилия на всех уровнях, чтобы как можно скорее решить эти проблемы», - заявил Вадим Булавинов.
Второй документ, о котором рассказал депутат - законопроект о создании в России региональных систем капитального ремонта домов. По мнению депутата, который выступил одним из авторов данного закона, фонды капремонта, позволят повысить эффективность расходования денежных средств и снизят уровень коррупционных рисков в сфере ЖКХ. «Предлагаются две модели проведения капитального ремонта. Первая, оптимальная, на мой взгляд: люди дают поручение ТСЖ или ДУКу об открытии специального счета по данному дому. Уйти этим средства куда-либо с этого счета будет невозможно, расходоваться они будут только на капремонт», - рассказал Вадим Булавинов. Однако, по его словам, большинство граждан достаточно инертны, и для них проблематично собраться лишний раз и принять решение, поэтому существует вторая модель проведения капремонта. «Региональные власти выбирают уполномоченную организацию, которая и открывает спецсчет. Подчеркну, что это не счет ДУКа или ТСЖ. Деньги на капремонт могут быть размещены только в тех банках, уставный капитал которых превышает 20 миллиардов рублей», - подчеркнул депутат. И в том, и в другом случае, средства со спецсчета могут быть потрачены только на капремонт, утвержденный программой региональной власти. Перенести сроки или сменить вид капремонта без общего решения жителей данного дома будет невозможно. Контроль за использованием денег, поступающих на спецсчет, будет принадлежать счетной палате, контрольно-ревизионному управлению субъекта и контрольно-ревизионному управлению муниципалитета.
Комментарии