В Минфин РФ направлено экспертное заключение проекта ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)».
Цель письма, подготовленного юридической фирмой «Клифф», - обратить внимание главного финансового ведомства на несовершенство опубликованного Законопроекта, а также указать на конкретные правовые недостатки. Об этом сообщается на сайте компании.
В частности юристы предполагают, что принятие данного закона вынудит застройщиков действовать вне рамок ФЗ «О долевом строительстве», что в свою очередь приведет к появлению ряда схем, позволяющих привлечь для строительства средства граждан в обход Закона №214-ФЗ. «Существующее в Законе о долевом строительстве 214-ФЗ определение понятия «застройщик» не распространяется на инвесторов и соинвесторов, которые, как правило, выстраивают посредническую цепочку: застройщик – инвестор – граждане. По сути, создаются буферные организации, которые осуществляют привлечение денежных средств граждан и в то же время не являются объектами государственного контроля», - уточняется в экспертном заключении фирмы «Клифф».
С другой стороны, добросовестные застройщики могут испытывать трудности в связи с внедрением репрессивного механизма, предполагающего проведение проверок раз в год. В этой связи юристы предлагают законодательно обозначить понятия «добропорядочный» и «недобропорядочный» застройщик, с тем, чтобы установить для них разный режим государственной проверки.
Кроме того, предлагается перенаправить репрессивный механизм воздействия от застройщиков в понимании Закона «О долевом строительстве» (п.1 ст.2) на компании, подпадающие под один из следующих признаков:
- Организации, привлекающие денежные средства граждан до получения разрешения на строительство;
- Застройщиков, привлекающих средства граждан на строительство по схемам реализации в обход Закона №214-ФЗ;
- На инвесторов/соинвесторов, которые осуществляют привлечение денежных средств граждан на строительство.
Комментарии